云浮：多维发力绘就城乡融合新图景——以规划引领赋能“百千万工程”纵深推进
在新型城镇化与乡村振兴战略协同推进的时代背景下，云浮市以县域为支点，以规划为笔触，锚定省委“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）核心目标，系统性推进县城规划设计与城乡融合发展。云浮市自然资源局牵头开展多层次、高规格的规划行动，从顶层设计到落地实践，逐步构建起“全域统筹、多规合一、特色鲜明”的城乡发展新格局。
01纵深推进，响应省级战略升级
2025年2月28日，省政府召开县城规划设计工作推进电视电话会议，云浮市分会场集结市县两级主要负责人及职能部门负责人，围绕“百千万工程”指挥部新要求展开研讨。会后，云浮市自然资源局迅速行动，全面开展县城规划设计提升工作。
2025年3月6日，云浮市自然资源局召开党组（扩大）会议，云浮局主要负责人第一时间传达全省县城规划设计深化推进电视电话会议精神，提出“四维一体”行动纲领：一是以县域为枢纽，打破城乡二元分割，推动规划、产业、生态“三规协同”；二是坚持“多规合一”，统筹农田保护、生态涵养、城镇建设与村落布局，形成覆盖全域的“空间一张图”；三是突出特色发展，构建“田园乡村+现代城镇”交相辉映的城乡形态；四是强化数字赋能，依托智慧平台实现规划动态监测与精准调控。这一部署为云浮市规划设计定下基调，要求各县（市、区）在三个月内完成县城规划设计深化工作，并通过“一县一策”差异化发展路径，激活地方资源禀赋。
01对标一流，研学珠三角范式
2025年3月4日，云浮市自然资源局主要负责人率市局有关负责人和业务科室负责同志及各县（市、区）自然资源局有关负责同志赴广州城市规划展览中心专题研学全省57个县城特色风貌建设成效和县城规划设计作品成果。在近三小时的沉浸式学习中，广州市城市规划展览中心主任通过12个创新模块，重点演示了粤港澳大湾区空间优化、历史街区活化、TOD综合开发等实践成果，并运用三维全息投影技术重现珠江新城发展脉络，通过VR虚拟实境技术呈现旧城微改造场景。
研学会场特邀广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司的刘沛、熊浩两位专家，全景式解析了“粤美”县城特色风貌建设与规划设计体系创新。两位专家立足文化传承、生态修复、产城融合三维视角，深度剖析省内标杆案例，针对性地提出适合云浮发展的风貌营造策略，系统化阐述规划创新思维、技术方法革新与实践应用路径，为云浮新型城镇化建设提供多维解决方案。
在研学会场，云浮市自然资源局主要负责人表示，本次学习是对标先进的取经之旅，更是解放思想的工作动员，他明确指出，要系统贯彻"五个核心准则"：恪守生态红线作为规划基石，深化产城互动形成发展动能，融合历史文脉塑造城市特色，强化智能系统提升治理效能，聚焦民生需求优化空间布局，切实将本次学习成果转化为进一步优化提升县城规划设计的实施路径。
此次高规格、系统化的学习交流，不仅使市县两级规划管理人员通过"实地观摩+案例推演+系统操作"的多维学习模式，掌握了珠三角先进城市在存量土地开发、智慧城市管理、生态修复工程等领域的创新做法，更通过的多维学习模式，为全面实施云浮市县镇村四级规划体系优化工程注入了专业动能。
2025年3月7日，云浮市自然资源局组织各县（市、区）政府分管领导、自然资源局有关负责人，以及规划设计单位技术骨干赴惠州市参加全省城市设计专题讲座。省政协副主席许瑞生以“以城市设计为手段，提升县城景观质量”为主题，通过剖析典型案例，系统阐释“文脉传承—空间重构—功能再生”三位一体设计方法论，为云浮破解“千城一面”难题提供理论支撑。
3月12日至14日，省自然资源厅派出由广东省建筑设计研究院集团股份有限公司集团总经济师、规划院院长李鹏、规划院总规划师任小蔚、集团工程勘察设计大师、总建筑师洪卫、广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司首席规划师马向明等专家领衔的专家组，先后深入郁南县、罗定市和新兴县三地进行县城城市设计调研指导。
调研过程中，专家指导组通过集中座谈和实地调研相结合的方式，全面了解郁南县、罗定市和新兴县的县城城市设计工作开展情况。在实地调研环节，专家指导组详细考察了相关城市设计和风貌提升等项目。在集中座谈会上，专家指导组向与会人员传达了省委、省政府关于“粤美县城”城市规划设计提升工作的最新指示精神，强调了各地需要梳理相关城市设计成果的重要性，并要求加强与产业发展、交通及周边区域的关系协调。此外，专家指导组还强调了提炼当地主要特色，指导各地做好向省领导汇报的展示展览等准备工作。在听取了各地政府在新型城镇化建设、城市设计、风貌提升等方面工作情况的介绍后，专家指导组对这三个地方前阶段在城市设计工作的成绩给予肯定。同时，专家们对各个项目进行了深入的点评，并对各地的城市设计进行了精准把脉诊断,明确指出下一步工作的重点方向，为各地开展城市设计工作优化提升提供了切实可行的指导意见。
文章来源：广东自然资源
