深入推进全域土地综合整治，有力促进城乡区域协调发展——省自然资源厅在全国全域土地综合整治经验交流会议上作交流发言
时间：2024-09-11
9月10日，自然资源部全域土地综合整治经验交流会议在重庆市召开，全国各省份自然资源系统齐聚重庆，实地考察了九龙坡区铜罐驿镇全域土地综合整治试点、“十三五”山水工程试点跳磴河生态修复项目，重庆、浙江、广东、湖北、河南、江苏6个省（市）和浙江省宁波市、陕西省绥德县2个市、县在会议上作了交流发言。
广东省自然资源厅作为6个发言的省级部门之一，向全国介绍了广东深入推进全域土地综合整治，作为实施“百县千镇万村高质量发展工程”的重要抓手，全区域规划、全要素统筹、全周期发力、全链条管控、全员动员参与，以土地要素创新性配置支撑培育新质生产力的新突破新成效，彰显了广东有力促进城乡区域协调发展、在推进中国式现代化建设中走在前列的实干担当。
一是坚持党的领导，高位部署推动
广东将开展全域土地综合整治作为优化生产力布局、激活盘活土地资源，“再造一个新广东”的关键一招，根据省部主要领导指示精神，高位部署、深入推进全域土地综合整治工作。省层面成立分管副省长任总召集人的工作专班，建立上下贯通、部门联动工作机制，加强考核激励，凝聚起工作推动的强大合力。
二是坚持项目为王，高效运作实施
推行“目标任务化、任务项目化、项目节点化、节点责任化、责任高效化”，主动对接“百千万工程”典型县典型镇建设、新型城镇化建设试点、农文旅发展融合试点等重点任务开展项目谋划，全省近期已批准实施方案28个。运用土地整治监测监管平台强化整治项目全流程监管服务，引导各地先行先试、守正创新，为全省整治工作攒经验、闯新路。广州从化万亩良田示范项目入选自然资源部典型案例，佛山南海“三券”制度入选2022年度地方全面深化改革典型案例。
三是坚持集成改革，高质塑造空间
将全域土地综合整治作为改革创新的综合试验场，实施集成式改革，实现多元化目标，推进国土空间治理现代化。贯彻落实自然资源部149号文，即将出台1个指导意见、1个实施方案及耕地恢复、增减挂钩、拆旧复垦等N项支持政策，构建“1+1+N”政策体系，发挥全域土地综合整治平台作用，支持各地因地制宜推进“3+X”整治工作，打造特色亮点，实现经济、社会、文化、生态、安全等多元目标。
四是坚持多元筹资，高点注入活水
文章来源：广东自然资源
一是坚持党的领导，高位部署推动
广东将开展全域土地综合整治作为优化生产力布局、激活盘活土地资源，“再造一个新广东”的关键一招，根据省部主要领导指示精神，高位部署、深入推进全域土地综合整治工作。省层面成立分管副省长任总召集人的工作专班，建立上下贯通、部门联动工作机制，加强考核激励，凝聚起工作推动的强大合力。
二是坚持项目为王，高效运作实施
推行“目标任务化、任务项目化、项目节点化、节点责任化、责任高效化”，主动对接“百千万工程”典型县典型镇建设、新型城镇化建设试点、农文旅发展融合试点等重点任务开展项目谋划，全省近期已批准实施方案28个。运用土地整治监测监管平台强化整治项目全流程监管服务，引导各地先行先试、守正创新，为全省整治工作攒经验、闯新路。广州从化万亩良田示范项目入选自然资源部典型案例，佛山南海“三券”制度入选2022年度地方全面深化改革典型案例。
三是坚持集成改革，高质塑造空间
将全域土地综合整治作为改革创新的综合试验场，实施集成式改革，实现多元化目标，推进国土空间治理现代化。贯彻落实自然资源部149号文，即将出台1个指导意见、1个实施方案及耕地恢复、增减挂钩、拆旧复垦等N项支持政策，构建“1+1+N”政策体系，发挥全域土地综合整治平台作用，支持各地因地制宜推进“3+X”整治工作，打造特色亮点，实现经济、社会、文化、生态、安全等多元目标。
四是坚持多元筹资，高点注入活水
2023年省财政下达2.55亿元引导资金，2024年至2026将再安排奖补资金支持。省自然资源厅举办首届全域土地综合整治项目推介会，现场签约项目总金额超1400亿元，推介项目近3000亿元，成功搭建起优质的投融资合作交流平台。省政府与国开行签署战略合作协议，协商农发行、国开行等为全域土地综合整治分别提供不低于3000亿授信额度、应贷尽贷。截至目前，国开行广东分行与28个项目达成贷款意向，农发行广东分行与122个项目达成贷款意向。
文章来源：广东自然资源
